10月10日，惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局發(fā)布關(guān)于《惠州市關(guān)于進(jìn)一步提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)的通告。

《工作方案（征求意見(jiàn)稿）》提出，加強(qiáng)自愈網(wǎng)架建設(shè)。全面分析目前配電網(wǎng)網(wǎng)架現(xiàn)狀，找到提升線(xiàn)路自愈快速?gòu)?fù)電的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，將未實(shí)現(xiàn)自愈線(xiàn)路全部納入項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)自動(dòng)化開(kāi)關(guān)安裝速度，優(yōu)先安排配網(wǎng)自動(dòng)化和網(wǎng)架優(yōu)化項(xiàng)目落實(shí)。2022年前實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)自愈覆蓋率提升至85%以上，2023年前實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)自愈覆蓋率提升至90%以上。

8.壓實(shí)生產(chǎn)運(yùn)維責(zé)任。落實(shí)設(shè)備單元責(zé)任制，將“每一檔桿、每百米線(xiàn)路”都明確到供電企業(yè)相應(yīng)生產(chǎn)責(zé)任人，落實(shí)政企聯(lián)動(dòng)防外力破壞機(jī)制，建立供電企業(yè)與政府單位保護(hù)電力設(shè)備屏障，確保電網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)減少設(shè)備故障，力爭(zhēng)2022年中壓故障率同比降低20%，2023年中壓故障率同比降低10%。

詳情如下：

惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局關(guān)于《惠州市關(guān)于進(jìn)一步提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)的通告

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，不斷提高我市“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)改善用電營(yíng)商環(huán)境，我局組織編制《惠州市關(guān)于進(jìn)一步提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。為使方案更好地吸收廣大民眾的意見(jiàn)建議，反映社會(huì)各方面的發(fā)展訴求，現(xiàn)將方案向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)建議，請(qǐng)社會(huì)各界踴躍參與、建言獻(xiàn)策，繼續(xù)關(guān)心、支持我市電力服務(wù)發(fā)展。

征求意見(jiàn)時(shí)間：2022年10月10日至10月25日。

附件：惠州市關(guān)于進(jìn)一步提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作方案（征求意見(jiàn)稿）

惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局

2022年10月9日

附件

惠州市關(guān)于進(jìn)一步提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作方案

（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步壓減辦電時(shí)間、簡(jiǎn)化辦電流程、降低辦電成本、提高供電可靠性，不斷提高我市“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)改善用電營(yíng)商環(huán)境，助力惠州市高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

全面深化“三零”、“三省”服務(wù)，推動(dòng)在更廣更深業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤e極學(xué)習(xí)借鑒廣州“四辦”先進(jìn)舉措，探索惠州特色創(chuàng)新做法，推動(dòng)我市“獲得電力”服務(wù)水平不斷提升，供電可靠性持續(xù)提高，力爭(zhēng)2023年全市平均停電時(shí)間低于2.2小時(shí)，我市“獲得電力”在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中進(jìn)入上游，在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中進(jìn)入先進(jìn)城市行列。

二、工作思路

深入研究“獲得電力”各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式，剖析我市存在的短板，制定提升舉措，強(qiáng)化迎評(píng)基礎(chǔ)。以廣州“四辦”舉措為藍(lán)本，結(jié)合惠州實(shí)際，探索惠州特色創(chuàng)新舉措，制定落地推廣計(jì)劃，輸出典型案例，形成工作亮點(diǎn)。通過(guò)“找差距補(bǔ)短板”“勇創(chuàng)新敢突破”兩步走，不斷提高“獲得電力”服務(wù)水平，優(yōu)化我市用電營(yíng)商環(huán)境。

三、存在問(wèn)題及提升舉措

（一）找差距、補(bǔ)短板，夯實(shí)“獲得電力”基礎(chǔ)。

存在問(wèn)題1：我市“獲得電力”協(xié)調(diào)工作機(jī)制尚不健全。

提升舉措：

1.推動(dòng)成立“獲得電力”工作小組。推動(dòng)成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的惠州市保障電力供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“獲得電力”工作小組，定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，跟蹤“獲得電力”改革動(dòng)態(tài)，研究改革措施任務(wù)清單，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地。（責(zé)任單位：市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年9月30日）

2.市、縣（區(qū)）兩級(jí)掛牌成立政企聯(lián)席辦公室。推動(dòng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)掛牌成立“地方政府－供電企業(yè)”聯(lián)席辦公室，明確通過(guò)定期會(huì)議或合署辦公等工作模式，進(jìn)一步強(qiáng)化政企資源共享，負(fù)責(zé)提升“獲得電力”改革舉措在具體業(yè)務(wù)層面的落實(shí)落地工作。綜合聯(lián)席辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)模式、地區(qū)實(shí)際條件和特色產(chǎn)業(yè)等因素，研究出臺(tái)屬地特色惠企措施，開(kāi)發(fā)特色業(yè)務(wù)，為企業(yè)客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，各縣、區(qū)政府，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年12月30日）

存在問(wèn)題2：電力外線(xiàn)工程行政審批線(xiàn)上辦理數(shù)量少，與本地區(qū)電力工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量不匹配，存在線(xiàn)下辦理情況。

提升舉措：

3.推進(jìn)外線(xiàn)并聯(lián)審批系統(tǒng)應(yīng)用。由住建部門(mén)、政數(shù)部門(mén)牽頭，加強(qiáng)電力外線(xiàn)并聯(lián)審批系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、城管執(zhí)法等審批部門(mén)要熟練掌握和使用系統(tǒng)，同步提升各縣、區(qū)業(yè)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)使用的熟練度，實(shí)現(xiàn)電力外線(xiàn)工程行政審批系統(tǒng)辦理應(yīng)上盡上。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、水利局、城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局，各縣、區(qū)政府，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年10月30日）

4.健全并聯(lián)審批聯(lián)絡(luò)機(jī)制。完善縣、區(qū)各審批事項(xiàng)對(duì)接人的聯(lián)系方式，密切溝通各流程節(jié)點(diǎn)辦理進(jìn)度，督辦環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)。加大并聯(lián)審批線(xiàn)上辦理監(jiān)管和考核力度，定期通報(bào)各縣區(qū)并聯(lián)審批線(xiàn)上辦理情況，杜絕“體外循環(huán)”“離線(xiàn)操作”“打包審批”行為。加強(qiáng)并聯(lián)審批系統(tǒng)技術(shù)支持，提供技術(shù)培訓(xùn)及后臺(tái)技術(shù)支持，及時(shí)解決系統(tǒng)問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、水利局、城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各縣、區(qū)政府，惠州供電局；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

5.推行外線(xiàn)并聯(lián)審批告知承諾制。今年年底出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目“水電氣”外線(xiàn)并聯(lián)審批告知承諾制正式實(shí)施方案，進(jìn)一步壓減并聯(lián)審批辦理用時(shí)。擴(kuò)大告知承諾制適用范圍，對(duì)低壓小微企業(yè)項(xiàng)目占掘路“非必要不審批”。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、水利局、城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各縣、區(qū)政府，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年12月30日）

存在問(wèn)題3：2021年惠州市平均停電時(shí)間（SAIDI）為3.62小時(shí)，全口徑客戶(hù)系統(tǒng)平均停電頻率（SAIFI）為0.75次，停電時(shí)間和頻次偏高。

提升舉措：

6.優(yōu)化計(jì)劃停電管理。配電線(xiàn)路停電盡量采取轉(zhuǎn)供電方式，減少停電范圍，加快不可轉(zhuǎn)供線(xiàn)路改造建設(shè)；強(qiáng)化影響用戶(hù)停電計(jì)劃管控，優(yōu)化配網(wǎng)修理及基建項(xiàng)目庫(kù)，將線(xiàn)路檢修及基建計(jì)劃結(jié)合到一次停電中，力爭(zhēng)重復(fù)停電比例下降20%。進(jìn)一步建設(shè)大亞灣“不停電示范區(qū)”，2022年底前建成可轉(zhuǎn)供電率100%、配電自動(dòng)化有效覆蓋率100%的“雙百”配網(wǎng)，2023年逐步向惠城、龍門(mén)擴(kuò)大不停電區(qū)域范圍，持續(xù)提升不停電作業(yè)工程質(zhì)量。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2023年12月30日）

7.加強(qiáng)自愈網(wǎng)架建設(shè)。全面分析目前配電網(wǎng)網(wǎng)架現(xiàn)狀，找到提升線(xiàn)路自愈快速?gòu)?fù)電的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，將未實(shí)現(xiàn)自愈線(xiàn)路全部納入項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)自動(dòng)化開(kāi)關(guān)安裝速度，優(yōu)先安排配網(wǎng)自動(dòng)化和網(wǎng)架優(yōu)化項(xiàng)目落實(shí)。2022年前實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)自愈覆蓋率提升至85%以上，2023年前實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)自愈覆蓋率提升至90%以上。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2023年12月30日）

8.壓實(shí)生產(chǎn)運(yùn)維責(zé)任。落實(shí)設(shè)備單元責(zé)任制，將“每一檔桿、每百米線(xiàn)路”都明確到供電企業(yè)相應(yīng)生產(chǎn)責(zé)任人，落實(shí)政企聯(lián)動(dòng)防外力破壞機(jī)制，建立供電企業(yè)與政府單位保護(hù)電力設(shè)備屏障，確保電網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)減少設(shè)備故障，力爭(zhēng)2022年中壓故障率同比降低20%，2023年中壓故障率同比降低10%。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2023年12月30日）

9.全面提升搶修效率。創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字員工，利用大數(shù)據(jù)分析推送故障信息，讓機(jī)器代人，高效流轉(zhuǎn)故障信息，加速生產(chǎn)運(yùn)維人員故障到位及定位速率，全面提升搶修效率，快速響應(yīng)客戶(hù)需求，減少搶修復(fù)電時(shí)間，力爭(zhēng)2022年惠州市平均停電時(shí)間低于2.8小時(shí)，2023年惠州市平均停電時(shí)間低于2.2小時(shí)。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2023年12月30日）

存在問(wèn)題4：政企共享數(shù)據(jù)類(lèi)型較少，對(duì)供電網(wǎng)架規(guī)劃布局以及企業(yè)綠色用能支撐力度不足。

提升舉措：

10.深化跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享。依托市首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作，結(jié)合數(shù)據(jù)應(yīng)用部門(mén)提出的數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心上歸集政府招商、土地出讓、規(guī)劃許可、建設(shè)審批、施工許可、企業(yè)登記等公共數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，為供電網(wǎng)架規(guī)劃布局及企業(yè)綠色用能提供數(shù)據(jù)支撐。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年10月30日）

11.推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃融合發(fā)展。供電企業(yè)加強(qiáng)電力負(fù)荷需求收集和分析工作，在編制中長(zhǎng)期電網(wǎng)規(guī)劃和年度電網(wǎng)投資計(jì)劃時(shí)充分征求各縣（區(qū)）和市有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并建立中長(zhǎng)期電網(wǎng)規(guī)劃和投資計(jì)劃的定期評(píng)估及滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃、電力用戶(hù)負(fù)荷需求融合發(fā)展。（責(zé)任單位：惠州供電局，各縣、區(qū)政府；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

12.建立數(shù)據(jù)應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制。編制并印發(fā)《用電負(fù)荷提前獲取工作機(jī)制》，線(xiàn)上實(shí)時(shí)獲取政務(wù)共享數(shù)據(jù)，通過(guò)提前獲取信息，適度超前開(kāi)展電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)配套電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)和用戶(hù)接入全過(guò)程各環(huán)節(jié)有效銜接。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2022年12月30日）

存在問(wèn)題5：信息共享未能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)推送，依賴(lài)人工主動(dòng)查詢(xún)，共享效率有待進(jìn)一步提升。

提升舉措：

13.實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。全面梳理用電報(bào)裝業(yè)務(wù)全流程，搭建以用戶(hù)為中心的綠色用能政企信息互聯(lián)互通應(yīng)用平臺(tái)，根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，明確數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，向數(shù)源部門(mén)發(fā)起數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法、應(yīng)用成效，加強(qiáng)宣傳推廣。（責(zé)任單位：惠州供電局，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局；完成時(shí)間：2022年12月30日）

存在問(wèn)題6：部分縣區(qū)對(duì)新上線(xiàn)的辦電“電子簽章”“在線(xiàn)簽署”推廣力度不足，應(yīng)用比例有待進(jìn)一步提升，暫未實(shí)現(xiàn)水電氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝“一次辦”。

提升舉措：

14.推動(dòng)縣區(qū)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)辦理模式。組織基層宣貫培訓(xùn)，編制操作指引，確?！半娮雍炚隆薄霸诰€(xiàn)簽署”上線(xiàn)即應(yīng)用，持續(xù)提升電子簽章、在線(xiàn)簽署的應(yīng)用比例。推動(dòng)各縣區(qū)主動(dòng)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)辦理模式，調(diào)試電子簽章功能，及時(shí)反饋使用過(guò)程問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)簽訂高壓用戶(hù)供電方案、供電合同。以供電所為單位編制功能實(shí)用化優(yōu)秀案例，支撐各類(lèi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。持續(xù)拓寬電子證照、電子簽章應(yīng)用場(chǎng)景，將電子證照、電子簽章推廣應(yīng)用至更名過(guò)戶(hù)、改類(lèi)、暫停、減容、新能源并網(wǎng)等更多業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

存在問(wèn)題7：暫未搭建“信用+供電服務(wù)”場(chǎng)景。

提升舉措：

15.分類(lèi)推進(jìn)“信用+供電服務(wù)”。對(duì)接市公共信用信息管理系統(tǒng)，通過(guò)主動(dòng)核查、企業(yè)主動(dòng)亮“惠信碼”或提交企業(yè)信用報(bào)告等多種方式核查企業(yè)信用狀況后，在用電地址物業(yè)權(quán)屬證明未辦理完成情況下，供電企業(yè)實(shí)施信用承諾制為優(yōu)良用電主體提供綠色通道、容缺受理，先行制定供電方案、開(kāi)展業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作、提供設(shè)計(jì)審查等便利服務(wù)。挖掘其他可聯(lián)動(dòng)信用報(bào)告+供電業(yè)務(wù)，分析可行性與合規(guī)性，制定初步業(yè)務(wù)模型，探索所需內(nèi)外部資源與支持性政策。（責(zé)任單位：惠州供電局，市發(fā)展和改革局，中國(guó)人民銀行惠州支行；完成時(shí)間：2022年10月30日）

存在問(wèn)題8：政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口暫未實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外”業(yè)務(wù)辦理模式。

提升舉措：

16.優(yōu)化“聯(lián)辦專(zhuān)窗”運(yùn)轉(zhuǎn)模式。在行政服務(wù)中心窗口建立水電氣“聯(lián)辦專(zhuān)窗”，由水電氣企業(yè)安排專(zhuān)人入駐，實(shí)現(xiàn)窗口人員統(tǒng)一受理，后臺(tái)分發(fā)辦理的“一口對(duì)外”業(yè)務(wù)模式。推行互聯(lián)網(wǎng)渠道受理“一次辦”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電力用戶(hù)在廣東政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理“電水氣+”聯(lián)動(dòng)報(bào)裝業(yè)務(wù)。組織供電、供水、供氣企業(yè)梳理報(bào)裝流程，精簡(jiǎn)重復(fù)報(bào)裝資料，整合同類(lèi)表單信息，規(guī)范服務(wù)指引，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)“電水氣”報(bào)裝提供“一套資料”、填寫(xiě)“一張表單”即可辦理，編制典型案例。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，各縣、區(qū)政府，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年12月30日）

存在問(wèn)題9：尚未建立電水氣等公共服務(wù)接入聯(lián)合踏勘、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收服務(wù)模式，存在公共投資費(fèi)用浪費(fèi)，重復(fù)施工情況。

提升舉措：

17.建立電水氣接入聯(lián)合服務(wù)運(yùn)行模式。以廣州市“四辦”經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，總結(jié)廣州市聯(lián)合服務(wù)工作模式，住建部門(mén)、能源部門(mén)組織各公共服務(wù)企業(yè)召開(kāi)研討會(huì)，從現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、一次施工、協(xié)同驗(yàn)收等角度商定聯(lián)合服務(wù)運(yùn)行模式。出臺(tái)工作指引，選取涉及多項(xiàng)公共服務(wù)接入的項(xiàng)目作為試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展聯(lián)合服務(wù)試運(yùn)行。按照邊試行、邊優(yōu)化的工作思路，總結(jié)試運(yùn)行存在問(wèn)題，制定提升舉措，不斷優(yōu)化工作模式。出臺(tái)工作指引，明確各方職責(zé)，明晰辦結(jié)時(shí)限，固化服務(wù)流程，減少公共服務(wù)接入重復(fù)施工對(duì)市政管理及客戶(hù)體驗(yàn)的影響。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，惠州供電局，各縣、區(qū)政府；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。）

（二）勇創(chuàng)新、敢突破，持續(xù)改善電力營(yíng)商環(huán)境。

1.推廣“臨永”靈活供電服務(wù)。對(duì)施工周期短的企業(yè)用戶(hù)，鼓勵(lì)施工臨時(shí)用電選擇并委托“臨電租賃”服務(wù)商全程辦理用電報(bào)裝手續(xù)，供電企業(yè)優(yōu)化報(bào)裝流程，制定通用典型設(shè)計(jì)，為客戶(hù)提供“一站式”服務(wù)。對(duì)施工周期長(zhǎng)的企業(yè)用戶(hù)，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，推行“臨永結(jié)合”供用電模式，在臨時(shí)用電階段即鼓勵(lì)企業(yè)按永久用電標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，減少臨時(shí)用電建設(shè)投資成本。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：10月30日。）

2.推廣插電式服務(wù)模式。選取“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點(diǎn)，在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)階段，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商引資等政企數(shù)據(jù)共享，前置開(kāi)展電網(wǎng)管廊建設(shè)、網(wǎng)架完善、線(xiàn)路遷改、開(kāi)關(guān)房（站）布點(diǎn)、臨電及永電接入點(diǎn)配置等工作；在土地平整階段（一級(jí)開(kāi)發(fā)）提前設(shè)置臨電用電“插口”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)發(fā)階段（二級(jí)開(kāi)發(fā)）即可從周邊電源點(diǎn)就近接入。（責(zé)任單位：惠州供電局，市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各園區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)間：2022年10月30日。）

3.推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展市區(qū)內(nèi)水、電、氣、通信網(wǎng)絡(luò)等管線(xiàn)普查，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)化完善市區(qū)管線(xiàn)圖，為水電氣網(wǎng)等施工提供定位作業(yè)點(diǎn)圖文信息支持。推動(dòng)水電氣管線(xiàn)等設(shè)施安全、適用更新改造，及時(shí)消除安全隱患。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，惠州供電局；完成時(shí)間：2023年12月31日）

4.打造惠城“獲得電力”示范區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化“獲得電力”示范展廳，搭建“獲得電力”監(jiān)控平臺(tái)。適當(dāng)傾斜資源，率先在示范區(qū)落地“四辦”舉措。加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，依托政企數(shù)據(jù)共享與“獲得電力”監(jiān)控平臺(tái)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目用能全生命周期監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)落地項(xiàng)目拿地即通臨時(shí)電，竣工即接永久電，用電辦理時(shí)間全市領(lǐng)先。形成示范效應(yīng)，為全市“獲得電力”改革提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：惠州供電局，惠城區(qū)政府；完成時(shí)間：2022年12月30日）

5.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記+用電變更聯(lián)動(dòng)。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記和用電服務(wù)事項(xiàng)變更聯(lián)動(dòng)辦理，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，一次性收取全部材料并推送至供電企業(yè)并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記+用電變更聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)辦理比例。（責(zé)任單位：市自然資源局，各縣、區(qū)政府，惠州供電局；完成時(shí)間：2022年11月30日）

6.實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)接電”服務(wù)。持續(xù)壓縮低壓辦電時(shí)長(zhǎng)。針對(duì)小微企業(yè)、低壓非居民客戶(hù)探索推出辦電綠色通道，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)無(wú)需施工且具備直接裝表?xiàng)l件的企業(yè)，啟動(dòng)“現(xiàn)場(chǎng)接電”服務(wù)，讓客戶(hù)享受1日即通電的快捷體驗(yàn)。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2022年10月30日）

7.實(shí)施供電方案立等可取服務(wù)。深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用，工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)增設(shè)用電需求信息收集功能，對(duì)采集的項(xiàng)目信息進(jìn)行數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，結(jié)合“南網(wǎng)智瞰”系統(tǒng)配網(wǎng)信息，提前制定供電方案，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易工程供電方案答復(fù)免現(xiàn)場(chǎng)勘查，客戶(hù)用電報(bào)裝供電方案立等可取，進(jìn)一步提高高壓辦電效率。（責(zé)任單位：惠州供電局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)間：2022年10月30日）

8.采用客戶(hù)受電工程自檢模式。清理業(yè)務(wù)過(guò)程非必要耗時(shí)，制作客戶(hù)受電工程竣工檢驗(yàn)自查圖冊(cè)，將每一檢查項(xiàng)配上標(biāo)準(zhǔn)施工工藝圖片，面向社會(huì)或客戶(hù)公開(kāi)，幫助客戶(hù)在施工過(guò)程參考對(duì)照自檢，提前把好質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提前作出整改，客戶(hù)完成自檢后再向供電企業(yè)辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)，提高項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一次通過(guò)率，節(jié)省重復(fù)整改的時(shí)間和用電成本。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：2022年10月30日）

9.持續(xù)推廣“代維?！狈?wù)。以仲愷高新區(qū)為試點(diǎn)，精準(zhǔn)定位企業(yè)需求，創(chuàng)新推出“代維保”服務(wù)?！按S?！奔础霸O(shè)備代維+設(shè)備保險(xiǎn)服務(wù)”，在開(kāi)展客戶(hù)高壓用電設(shè)備代維中，在不額外增加用戶(hù)成本前提下，從原代維費(fèi)用中按用戶(hù)設(shè)備情況提取費(fèi)用進(jìn)行投保，當(dāng)用戶(hù)設(shè)備產(chǎn)生故障修復(fù)等費(fèi)用時(shí)由保險(xiǎn)進(jìn)行理賠。（責(zé)任單位：惠州供電局；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

10.持續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表行動(dòng)。主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽復(fù)制各地成功舉措。定期組織集中研討，結(jié)合惠州實(shí)際，從精簡(jiǎn)辦電環(huán)節(jié)、壓縮辦電時(shí)限、節(jié)約辦電成本、提升辦電便利等維度挖潛創(chuàng)新，形成惠州特色改革舉措，試點(diǎn)實(shí)施，擇優(yōu)推廣。（責(zé)任單位：惠州供電局，市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。）

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位作為我市提升“獲得電力”的責(zé)任單位，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)提升“獲得電力”服務(wù)水平、優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把提升“獲得電力”服務(wù)水平工作作為一項(xiàng)重要工作加以推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)?！矮@得電力”工作小組要?jiǎng)討B(tài)跟蹤營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)展情況，及時(shí)了解評(píng)價(jià)規(guī)則變化，制定改革措施；各縣、區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班機(jī)制。各部門(mén)要密切協(xié)同，做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，有效形成工作合力，解決提升過(guò)程中面臨的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)成果宣傳。各單位要將“獲得電力”指標(biāo)宣傳納入營(yíng)商環(huán)境宣傳工作重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)工作推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)典型經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳、供電公司營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)、短視頻APP 等傳播渠道，面向“獲得電力”評(píng)價(jià)涵蓋的主要市場(chǎng)主體，發(fā)布“獲得電力”宣傳視頻、宣傳軟文、微信互動(dòng)等，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境宣傳，有效提升用戶(hù)辦電獲得感和滿(mǎn)足感。